Избыточная помощь: «Единая Россия» завалила законопроект КПРФ о поддержке инвалидов, про СВО как бы «забыли»

Депутаты фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект об обязательном ежегодном увеличении правительством расходов на покупку технических средств реабилитации (ТСР) для инвалидов. Это уже не первая попытка коммунистов добиться улучшения жизни для людей с ограниченными возможностями. Первая была еще в 2023 году.

Тогда КПРФ предложила дополнить закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» положениями, которые обязывают правительство ежегодно увеличивать расходы на покупку технических средств реабилитации для инвалидов, при этом объем необходимых средств из федерального бюджета определит сам кабмин.

Предложение сочли избыточным. В заключении правительства указывалось, что объем выделяемых средств федерального бюджета на такие закупки ежегодно растет. Поэтому закрепление в законе «декларативных положений, обязывающих правительство РФ ежегодно предусматривать увеличение расходов на данные цели и не определяющих конкретный порядок такого увеличения, представляется нецелесообразным».

«С учетом изложенного дополнительного законодательного регулирования данного вопроса не требуется», — говорилось в заключении кабмина.

Спустя почти три года коммунисты вновь начали битву за права инвалидов и предложили обязать правительство ежегодно увеличивать расходы федерального бюджета на технические средства реабилитации (ТСР) с учетом инфляции и роста рыночных цен на коляски, протезы и абсорбирующее белье.

Докладчиком по законопроекту выступил автор — депутат от КПРФ Сергей Обухов. Он напомнил, что от решения Думы зависят более 11 миллионов граждан с инвалидностью, причем около 90% взрослых инвалидов имеют статус бессрочно, то есть фактически пожизненно.

Главная проблема, обозначенная коммунистами, — «финансовые качели». Были приведены официальные цифры: В 2020 году на ТСР было выделено 32 млрд рублей, в 2021-м — уже 42 млрд, в 2022-м — снова сокращение почти на 12%, до 37 млрд.

То же самое происходит и по госпрограмме «Доступная среда»: 2023 год — 636 млрд руб. на ТСР, 2024 год — скачок до 940 млрд, 2025 год — уже 780 млрд, 2026 год — и вовсе 752 млрд.

И это при том, что цены на сами средства реабилитации растут практически в геометрической прогрессии. По данным благотворительного фонда «Планета без ограничений»: санитарный стул для инвалида с 1,5 тыс. в 2022 году вырос до 6−11 тыс. рублей; абсорбирующее белье: было 300−600 рублей, стало 750−1200; кресло‑коляска с электроприводом: цены прыгнули с 60−500 тысяч до 1,2 млн рублей.

Поэтому главная суть законодательной инициативы КПРФ — записать в закон обязательный ежегодный рост расходов на ТСР с учетом инфляции и реального роста цен, а главное — запретить любое сокращение этих расходов.

Но, как и в 2023 году, профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов (под контролем «Единой России») дал отрицательное заключение. Содокладчиком выступил единоросс Михаил Терентьев.

Формальный набор его аргументов свелся к следующему: прописанное в законопроекте изменение ассигнований через постановление правительства якобы противоречит Бюджетному кодексу. Более того, по словам правительства, «ассигнования ежегодно увеличиваются», а на 2026 год заложено 102 млрд рублей по одной из статей.

То есть вместо прямой законодательной гарантии — ссылка на подзаконное Постановление № 363 и добрую волю правительства.

Представитель «Единой России» многократно уводил разговор в сторону «методики», деталей индексации, процедурных нюансов, утверждая, что «механизм индексации не будет работать» и что «надо сначала разработать методику справедливого определения стоимости изделия под конкретного человека».

Далее единороссы пытались убеждать, что обеспеченность инвалидов ТСР якобы уже доведена почти до идеальных 99,3%.

Что касается последнего, то Обухов тут же опроверг эти заявления, сославшись на официальный портал госпрограмм: в 2024 году реальная обеспеченность — около 89%, в 2025 году показатель падает до 85,6%.

Депутат-коммунист Алексей Куринный, отвечая Терентьеву, почеркнул, что инвалид не должен ждать, когда государство «созреет».

«Счетная палата уже пять лет подряд пишет о дефиците средств на ТСР, но система не меняется. Инвалиды получают средства реабилитации с задержками, в урезанном объеме или вообще за свой счет. Основная мысль законопроекта — не ждать, не ловить очередное замечание Счетной палаты, а изначально закладывать полный необходимый объем средств».

Алексей Куринный и его коллега Михаил Делягин также напомнили о растущем числе инвалидов из числа уволенных участников СВО, для которых бионические протезы стоят уже не сотни тысяч, а от миллиона рублей, и эта нагрузка ложится в те же строки расходов. И это тоже должен учитывать бюджет!

Особый резонанс вызвала часть выступления Обухова, где он показал, как через статистические манипуляции обосновывается сокращение социальных расходов.

По данным Федерального реестра инвалидов, с 2020 по 2022 годы фиксируется одинаковое «сокращение» количества инвалидов — ровно на 320 тысяч человек за год. Ни больше ни меньше, как под копирку одинаковые цифры! Такие странные сокращения напрямую используется как аргумент в пользу урезания финансирования.

Обухов рассказал и о личном опыте: его слепой от рождения ребенок ежегодно был в течение ряда лет обязан проходить переосвидетельствование, чтобы комиссия снова признала очевидное — инвалидность никуда не делась.

Он привел и вопиющие примеры из регионов: ребенка без глаза лишают инвалидности после 18 лет, девочке с тяжелым генетическим заболеванием отказывают в инвалидности по формулировке «выглядит позитивно, значит, не больна».

Эти истории наглядно показывают, как статистика «улучшается» за счет людей, а затем на основе этих «улучшений» режутся социальные статьи.

Но опять же партия власти предпочла не голосовать, фактически похоронив закон уже в первом чтении.

За — 107 депутатов (23,8%), а это депутаты фракций КПРФ, ЛДПР, «Новых людей», «Справедливой России», против — 1. Не голосовали — 342, преимущественно из «Единой России».

Само собой «едроссы» применила свой постоянный прием, с громким возгласом «Коллеги, не голосуем!»

Это демонстративное политическое решение: не брать на себя даже формальные обязательства по защите самых незащищенных. Инвалиды обойдутся. В том числе и те, кто стал таким на СВО, защищая страну.